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就業政策

省會城市放開畢業生就業限制政策落實前景

時間:2014-06-11 | 辽宁现代服务职业学院

戶籍限制較少,性別歧視很多

――新華社記者實地調查教育部“省會城市放開畢業生就業限制”政策落實前景

教育部網站11日發布一項文件,省會及以下城市用人單位招聘應屆畢業生不得將戶籍作爲限制性條件。用人單位招聘不得設置民族、種族、性別、宗教信仰等歧視性條件,不得將院校作爲限制性條件。

畢業生在就業中遇到的最多的限制性或歧視性條件是什麽?這些政策能落到實處嗎?

喜:省會城市戶籍限制相對較少

在長沙,戶籍一直都不是就業的“障礙”。記者從湖南省人才市場了解到,在畢業就業季期間舉辦的多場招聘會上,沒有公司在應聘者的戶籍方面提出任何要求。人才流動機構對簽約成功的外地畢業生提供的戶口遷移服務也是“無縫”順暢對接,不設置任何限制。

湖南某科技股份有限公司人力資源部晏部長介紹,爲了更好地吸引人才,公司對高級人才的引進在戶籍方面是“零門檻”,“只要優秀人才願意來,我們都是想方設法設置好的條件,不存在戶籍障礙。”

記者在廣州采訪了解到,現在一般企業單位都不解決大學生戶口問題,而是學生憑三方協議去人才市場辦理轉戶口,有的比較大型的企業可以出轉戶費及年費,一些小企業就不負責相關費用,而是大學生自己承擔。

廣東畢業生小嬌說,一開始應聘時,公司並沒有直接說明戶口問題,直到六月初學校催促學生辦理戶口轉移才知道。當時跟單位人事部門溝通,答複是單位不解決戶口挂靠,一直都是自己遷到人才市場。不過單位會給予一定費用補貼。

一位廣東省外大學生說,自己是憑三方協議到南方人才市場辦理戶口的,每年自己交380元保管費。

中南大學的應屆畢業生曾同學告訴記者,一線城市對戶籍的門檻要求比較嚴格,“一些崗位明確標識著只招本地戶口,這些崗位對學曆的要求更低,外地戶籍的學生不能應聘。”而且戶籍門檻也不總是那麽“顯而易見”,“很多時候,用人單位對于戶籍的要求並沒有明確寫出來,雖然看似沒有限制,但實際上在簡曆篩選過程中還是執行著這一標准,將外地戶籍的畢業生排除在外。”

湖南一名應屆畢業生張同學告訴記者,“在北京的很多單位,外地戶籍畢業生能夠報名的崗位有限,就業難度太大了。多次求職失敗後,我也不想往一線城市擠了。”

憂:性別歧視很普遍

對于應屆畢業生而言,更爲普遍的是“性別歧視”。湖南一名985高校的理工科應屆畢業生何同學向記者吐槽,盡管她在校期間成績優異多次拿獎學金、擔任學生幹部,但在就業過程中卻“很不順利”。

 “很多崗位,應聘單位的主管總是問:這個崗位很辛苦的,這個崗位總是要出差,你一個女生能夠勝任嗎?不管我怎麽回答吃苦耐勞,最後崗位都招了男生。”

和男友同是電氣自動化專業的應屆畢業生王宜萱告訴記者,“我和男朋友一起找工作,他收到的回複比我多得多。對于一些行業,女生找工作處于弱勢的情況非常普遍。”

暨南大學新聞與傳播學院的研究生小張告訴記者,讀新聞專業的女生居多,“比如我們新聞系,男女比例超過15,但是找工作,特別是媒體類工作,用人單位卻有意無意多招男生,比如廣州一家報業集團,在暨大招了5個人,有4個是男生。”

另一位研究生小趙告訴記者,由于她是工作了三年才考研,現在一畢業,用人單位對她的能力很認可,但總免不了問:是不是快要結婚了,一兩年內是不是准備要孩子了?“感覺面試就是查戶口問隱私。”最終,小趙找了一份經理助理工作,前提是三年內不動崗。

記者了解到,用人單位對女大學生的性別歧視多種多樣,既有體現在招聘說明中“只招男生”的限制條款,也有要求女性在入職後的一段時間內不得結婚生育等隱性附加條件。

湖南省人才市場一負責人告訴記者,考慮到法規,招聘企業大多並不會公開提出“只招男性”的要求,性別要求往往成爲“隱形門檻”,一些公司“女性簡曆看都不看”的篩選方法,讓不少女性求職者“躺槍”。

盼:驅除政策落實阻力

對于教育部出台的這些取消限制的政策,不少畢業生表示歡欣鼓舞。但有專家指出,政策能否有效落實讓人擔憂。

 “如果招聘單位不是將戶籍、性別等條件明確寫進招聘崗位的條件裏,而是在篩選過程中‘無形施加’,除非能掌握到非常具體的證據,一般我們很難判定是‘歧視’,這也是多年來就業歧視屢禁不止的原因。”湖南省人才市場一負責人表示。

 “就業歧視很普遍,但是‘歧視’本身具有感性色彩,而立法對此大多是原則性規定,缺乏明確界定、細化。比如什麽行爲構成‘歧視’,如何舉證等,執法主體是誰,這在我國法律體系中仍是空白,直接導致受害者維權難。”秦希燕聯合律師事務所律師唐志說,尤其是立法未確立懲罰性賠償責任,導致就業歧視的實施者付出的成本很低,無法起到震懾作用。

中南大學社會學教授李斌認爲,要消除或降低就業歧視,政府要加大對用人單位的監管,加大就業歧視的查處力度,尤其是國有用人單位要增強法律意識,帶頭遵紀守法,樹立促進就業公平的大局意識。

 

 

 

來源:新華網

 

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