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創業培訓

遼甯省教育廳關于做好2016年全省高校畢業生就業創業工作的實施意見

時間:2016-12-01 | 辽宁现代服务职业学院

省內各普通高等院校:

爲認真貫徹落實《中共中央國務院關于全面振興東北地區等老工業基地的若幹意見》(中發[2016]7號)、《國務院關于大力推進大衆創業萬衆創新若幹政策措施的意見》(國發[2015]32號)、《國務院關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》(國發[2015]23號)、《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》(國辦發[2015]36號)和《教育部關于做好2016屆全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》(教學[2015]12號)等文件精神,按照全國普通高等學校畢業生就業創業工作電視電話會議要求,現就做好2016年全省高校畢業生就業創業工作提出如下意見。

一、進一步提高認識,加強就業創業工作組織領導

(一)把做好高校畢業生就業創業工作作爲重要的政治任務。大學生是推動社會發展的重要人力資源,各高校要把做好高校畢業生就業創業工作作爲落實政府民生工程的重要任務,作爲推進遼甯老工業基地全面振興的政治任務,擔起保就業、惠民生的重任。要及時、准確研判嚴峻的就業形勢,全面掌握各專業就業狀況,千方百計、齊心協力、攻堅克難,共同應對經濟下行壓力,努力做好今年全省高校畢業生就業創業工作,引導更多高校畢業生在遼甯就業創業。

(二)加強組織領導,完善保障機制。各高校切實落實“一把手”工程。進一步健全就業創業工作機構,配備專職人員,開辟專用場地,加大經費投入,切實做到“機構、人員、場地、經費”四到位。要完善管理體制和運行工作機制,定期研究畢業生就業創業工作,大膽改革創新,及時發現問題並盡快有效解決。          

二、建立高校與地方政府對接機制,大力挖掘就業崗位,引導更多高校畢業生在遼甯就業

(三)主動與遼甯各地方政府對接,大力挖掘就業崗位。高校要主動了解我省各市地的重大發展戰略、重大項目、企業對人才的需求情況、引進人才的優惠政策、促進就業創業的優惠政策等,結合本校專業特點和人才培養規格,積極與各地方政府、産業集群和企業加強溝通、主動聯絡,深入挖掘就業崗位,及時、准確地傳遞給每一位畢業生,促進更多的高校畢業生在本地就業、到基層就業。

(四)充分利用行業和校友資源,大力挖掘就業崗位和創業項目。鼓勵同行業、同類別高校建立校際協作組織,調動各方力量,共同開發就業崗位和創業項目。要發揮校友聯合會、校友工作部門的積極作用,凝聚校友力量,全面調動校友的積極性,推薦和吸納本校畢業生就業,指導和扶持本校畢業生創業。

(五)積極挖掘高校科研崗位和公益性崗位。省內各高校或科研院所要努力挖掘科研崗位,招聘應屆高校畢業生。其勞務費用和有關社會保險費按規定從科研經費中列支,同等條件下,要優先聘用困難家庭高校畢業生。各高校還要積極開發本校小游戏棋牌APP、實驗室、科技園、就業創業中心、創業孵化基地等部門的公益性崗位,安排高校畢業生就業,崗位服務期限1-2年。服務期間高校要參照公益性崗位工資標准發放工資,並做好後續就業服務工作。

三、著力加強創新創業教育和自主創業工作

(六)大力開展創新創業教育。各高校要將創新創業教育融入人才培養全過程,促進專業教育與創新創業教育有機融合。高校要設置創新創業教育課程,對全體學生開設創新創業教育必修課和選修課,納入學分管理。對有創業意願的學生,開設創業指導及實訓類課程。對已經開展創業實踐的學生,開展企業經營管理類培訓。要廣泛舉辦各類創新創業大賽,支持引導學生成立創新創業協會、創業俱樂部等社團,舉辦創新創業講座論壇。鼓勵高校設立創新創業獎學金,並在現有相關評優評先項目中拿出一定比例用于表彰在創新創業方面表現突出的學生。

(七)加大創新創業場地建設和資金投入。各高校要加大創新創業基地建設力度,也要充分利用現有科技園、産業園、校外實踐教育基地等平台扶持師生創業,形成較爲完善的創業孵化體系。要通過學校自設、校外合作、風險投資等多種渠道籌集資金,扶持學生創新創業。要充分運用市場機制,引導社會資金和金融資本支持大學生創業活動。

(八)不断提升创新创业指导服务水平。各高校要配齐配强创新创业教育专职教师,聘请各行各业优秀人才担任兼职指导教师,建立高校创新创业导师人才库。要创新指导服务内容和方式,为准备创业的学生提供开业指导、創業培訓等服务,为正在创业的学生提供孵化基地、资金支持等服务。高校要建立校园创新创业导师微信群、QQ群、工作坊等,发布创业政策、指导服务、项目指南等相关信息,实现学生创业时时有指导、处处有服务。要进一步完善高校学生创业服务网功能,为高校学生提供项目对接、产权交易、培训实训、政策宣传等服务。

(九)充分發揮高校科技資源和研發優勢,促進師生創新創業。各高校要激活、整合高校科技資源和研發優勢,要充分挖掘和利用現有科研成果,大力推動科技成果在遼甯轉化、在遼甯高校師生創新創業中轉化。鼓勵教師攜帶科研項目或利用自身專業優勢,帶領學生創新創業,推動科研成果轉化和技術轉移。充分發揮遼甯高校的豐富資源和巨大潛力,培育和催生經濟社會發展新動力,提升高校助力遼甯創新驅動發展的能力,促進老工業基地全面振興。

四、努力提升就業指導服務質量完善就業指導服務體系

(十)進一步提升就業指導質量,完善個性化咨詢輔導體系。各高校要把職業發展與就業指導課程融入人才培養全過程,融入專業教學,保證學時數量。要進一步強化教研室建設,加大教研室經費投入,配備專職教師。要結合專業教育和行業發展變化情況,著力提高職業發展與就業指導課程教學質量。要完善個性化咨詢輔導體系建設,針對學生差異化需求,開展富有針對性和實效性的咨詢和指導。要積極組織職業規劃大賽、職業體驗項目等活動,充分發揮就業實踐活動的帶動作用,進一步提高就業指導的覆蓋面和實效性。

(十一)強化隊伍建設和條件保障。各高校要著力建設一支職業化、專業化、專家化的就業創業指導工作隊伍和教學隊伍,建立和完善就業創業指導人員聘任、培養、使用、考核和激勵制度。要切實落實好就業創業指導教師納入專業技術職務評聘政策,在專業技術職務評聘中充分考慮就業創業指導教師的工作業績,並在同等條件下予以適當傾斜。要加大教師隊伍培訓和培養力度,積極通過專題培訓、學習考察、科研項目支持等多種方式,提升隊伍的專業化水平。

(十二)爲畢業生提供精准就業服務。各高校要充分發揮校園市場的重要作用,通過舉辦分層次、分類別、分行業的招聘活動,提高招聘活動效果。要充分利用“互聯網+”技術、手機等移動終端,將畢業生就業需求與用人單位崗位對接,實現就業服務個性化、信息化、精准化。

(十三)優化規範就業工作管理。各高校要進一步強化就業工作管理,建立就業狀況定期彙總、統計、分析、反饋和發布制度。加強校園市場建設和管理,堅決反對任何形式的就業歧視,凡校園招聘活動嚴禁發布含有限定院校、性別、民族等歧視性信息。要加強維權教育,切實防範“試用期陷阱”等危害畢業生權益的不法行爲。要進一步加強畢業生就業數據信息監督管理和服務工作,確保就業數據信息真實、准確。

(十四)加強就業創業政策宣傳、思想教育和輿論引導。各高校要大力宣傳、認真解讀國家及我省促進就業創業的政策措施,引導畢業生回家鄉就業創業。充分利用微博、微信等新媒體,采用圖表、動漫等方式,根據畢業生求職需求,分時段、分類別推送基層就業、自主創業、參軍入伍、困難幫扶等政策措施,讓政策宣傳接地氣、見實效。各高校要把思想教育和畢業教育有機結合起來,不斷豐富思想教育內容和方式。積極組織開展“就業宣傳月”等活動,通過組織幹部講政策、專家講形勢、師生講感受、企業家講經驗等多種形式,引導廣大畢業生樹立正確的人生觀、價值觀和成才觀。堅持正確的輿論導向,營造促進就業創業工作的良好氛圍。

五、全力做好大學生征兵工作,進一步提高征兵數量和質量

(十五)進一步提高認識,明確大學生征兵工作任務。各高校要把大學生征兵工作作爲高校國防教育和人才培養的重要內容,在鞏固去年成果基礎上,進一步加大力度、提高質量、落實政策、健全機制。按照我省征兵工作目標和任務要求,明確各高校今年大學生征兵任務,並根據實際把任務再分解、再落實,一級抓一級,層層抓落實。

(十六)逐項落實好大學生退役士兵各項優惠政策。各高校要進一步完善大學生退役士兵保障措施,逐項落實各項政策,重點落實好退役高校學生士兵專項研究生計劃、複學升學、就業創業等政策。並結合本校實際,發揮高校在考研、轉專業、獎學金、評優等方面的自主權,創造性地制定優惠政策,切實調動大學生參軍入伍的積極性。

(十七)進一步推動大學生征兵宣傳工作。牢牢抓住大學生征兵宣傳動員的黃金時期,持續開展形式多樣、富有成效的宣傳教育活動。做好政策咨詢周、征兵宣傳月、五個一等活動。針對畢業生、在校生、新生三個征兵群體的不同特點,提高宣傳動員精准化水平。充分利用短信、微信、QQ、微博等新媒體,加大宣傳力度,最大程度的激發大學生參軍入伍的激情,強化大學生的國防意識和依法服兵役觀念,在校園中積極營造愛軍尚武、攜筆從戎的濃厚愛國主義氛圍。

六、繼續做好困難畢業生就業創業幫扶工作

(十八)要進一步加大對就業困難畢業生的幫扶力度。各高校要准確掌握家庭困難畢業生、少數民族畢業生、女性畢業生、殘疾畢業生等各類困難群體的具體情況,針對困難畢業生的不同特點和需求,采取“一對一幫扶”和“多對一幫扶”等舉措,實行動態管理。通過舉辦專場招聘活動、技能培訓、崗位推薦等多種方式,幫助他們充分就業、成功創業。

(十九)繼續實施困難家庭高校畢業生就業援助工程。建立並向各市反饋困難家庭高校畢業生就業援助台賬,實施動態監測、精准對接。鼓勵有條件的高校在公益性崗位工資之外,給予相應的生活性補貼。

七、推動高校人才培養更好適應遼甯經濟社會發展需要

二十加大專業結構調整和人才培養模式改革力度。各高校領導和教師要樹立以就業和社會需求爲導向的辦學理念,要結合本校專業特色和優勢,將人才培養與遼甯經濟社會發展、産業升級、企業人才需求相融合,圍繞社會需求,調整專業結構,改革人才培養模式,努力培養滿足遼甯老工業基地振興需要的人才。

(二十一)推進校企、校産、校地深度合作各高校要積極主動與省內有關市地建立校地聯盟,與相關産業園區、産業集群、重要行業企業深度合作,開展“訂單、定制式”人才培養、聯合開展招聘活動、挖掘創新創業項目、共建就業創業基地、共建科研機構、共享科研成果,吸引人才在遼甯本地就業創業。

二十二)做好就業狀況動態監測,積極發揮就業反饋作用。認真做好高校畢業生就業狀況動態監測實名制周報工作,與人社系統建立未就業高校畢業生信息對接機制,實現提前對接,精准對接,動態管理。要充分發揮各自優勢,開展協同就業服務。要進一步完善高校畢業生就業質量年度報告發布制度,將創新創業相關情況以及有就業意願尚未就業畢業生、升學、暫不就業等內容納入就業質量報告,更加科學、客觀地反映高校畢業生就業創業狀況和特點,促進人才培養與經濟社會發展緊密對接。

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